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第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步規范應急轉貸資金管理，提高資金使用效益，有效防范和化解工業(yè)企業(yè)資金鏈斷裂風(fēng)險，幫助企業(yè)及時(shí)獲得金融機構轉貸支持，支持企業(yè)持續健康發(fā)展，結合實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)廣元市工業(yè)企業(yè)應急轉貸資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急轉貸資金）是指由市政府主導設立，主要為市內資金周轉暫時(shí)困難、符合銀行續貸條件的工業(yè)企業(yè)提供按時(shí)還貸續貸的周轉資金。

第三條 應急轉貸資金使用管理堅持“專(zhuān)款專(zhuān)用，安全高效，公開(kāi)透明”的原則，實(shí)行封閉管理、獨立運行，任何組織和個(gè)人不得擠占、挪用。

第二章 規模及來(lái)源

第四條 應急轉貸資金來(lái)源為財政預算安排，規模為1億元，先期到位5000萬(wàn)元，根據發(fā)展需要，經(jīng)批準后可適度擴大規模。

第五條 應急轉貸資金按照誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則，擴權縣按照不低于500萬(wàn)元的規模注入市級應急轉貸資金后，可申請對轄區內企業(yè)提供應急轉貸服務(wù)，同時(shí)利用市場(chǎng)化手段多渠道吸收社會(huì )資本，擴大應急轉貸資金規模。

第三章 第三章 支持條件、額度和期限

第六條 申請使用應急轉貸資金的企業(yè)應同時(shí)具備以下條件：

（一）在廣元市境內（擴權縣應滿(mǎn)足本辦法第五條規定的條件）設立，具有獨立法人資格；

（二）符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常，信用良好；

（三）財務(wù)會(huì )計制度完整規范。

第七條 申請企業(yè)有下列情形之一的，不予使用應急轉貸資金：

（一）企業(yè)征信存在嚴重不良記錄的；

（二）法定代表人、實(shí)際控制人、主要股東、主要負責人等，個(gè)人征信存在嚴重不良記錄或被納入失信被執行人名單的；

（三）存在提供虛假資料，隱瞞重要事實(shí)，虛假承諾，騙取應急轉貸資金支持的；

（四）存在訴訟（非原告）、財產(chǎn)保全、被強制執行等風(fēng)險，可能影響應急轉貸資金安全的；

（五）其他可能影響應急轉貸資金使用安全、風(fēng)險較大的情形。

第八條 申請企業(yè)的貸款銀行和提供續貸服務(wù)的合作銀行為廣元市域內的銀行機構，不包含小額貸款公司。

第九條 單個(gè)企業(yè)支持額度上限為1000萬(wàn)元，借款期限上限為15天。

第四章 管理和運行

第十條 廣元市人民政府委托廣元廣財股權投資基金管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)廣財公司）運營(yíng)管理應急轉貸資金。

第十一條 廣財公司與合作銀行、用款企業(yè)就使用應急轉貸資金相關(guān)事項進(jìn)行書(shū)面約定。企業(yè)通過(guò)在貸款銀行開(kāi)設的結算賬戶(hù)歸還貸款，續貸銀行應明確續貸資金用途為歸還應急轉貸資金。用款企業(yè)能夠提供有效擔保措施且在風(fēng)險可控情況下，廣財公司可直接與其簽訂協(xié)議，續貸資金用途以銀行審批為準。

第十二條 應急轉貸資金采取差別化方式收取資金使用費，資金使用時(shí)間的計算基期以轉貸資金放款時(shí)的借款憑證、銀行轉賬憑證所載實(shí)際日期為準，不滿(mǎn)1天的按一天計算，歸還當天不計算使用費。資金使用在借款期限上限以?xún)鹊�，按合同成立時(shí)中國人民銀行授權全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的LPR（一年期貸款市場(chǎng)報價(jià)利率），以實(shí)際使用天數收取使用費。資金使用超過(guò)借款期限上限的，以實(shí)際使用天數按照4倍LPR收取使用費。

第十三條 廣財公司按照市場(chǎng)化方式管理使用應急轉貸資金，對資金保值和轉貸風(fēng)險承擔責任。應急轉貸資金使用間隙的利息收入以及使用企業(yè)的轉貸使用費收入作為廣財公司管理應急轉貸資金的管理費。因管理不善發(fā)生的資金風(fēng)險損失，由廣財公司承擔。

第五章 使用要求和條件

第十四條 申請使用應急轉貸資金的企業(yè)應事先取得貸款銀行同意，并由續貸銀行出具貸審會(huì )決議（審批文件）等能夠證明銀行續貸的證明性文件。

第十五條 符合應急轉貸資金使用條件的企業(yè)提出申請，按隸屬關(guān)系，報經(jīng)同級經(jīng)濟和信息化部門(mén)初審，廣財公司依據本辦法規定按市場(chǎng)化方式運作，負責審核、發(fā)放、回收等事宜。

廣財公司在復審過(guò)程中，如發(fā)現企業(yè)弄虛作假、金融機構續貸資金未落實(shí)的，應當拒絕發(fā)放應急轉貸資金，并將相關(guān)情況通報給企業(yè)、金融機構以及相關(guān)部門(mén)。

第六章 監督管理

第十六條 申請企業(yè)有下列情形之一的，取消企業(yè)三年內申請應急轉貸資金資格，并按照相關(guān)法律法規追回資金：

（一）提供虛假資料，隱瞞重要事實(shí)，騙取應急轉貸資金支持的；

（二）超過(guò)約定借款期限，不及時(shí)歸還應急轉貸資金或挪作他用的；

（三）拒絕支付或拖延支付資金使用費的。

第十七條 用款企業(yè)獲得貸款銀行續貸資金后，必須立即歸還應急轉貸資金。使用超過(guò)期限的，按本辦法第十二條規定收取使用費，并依法追回資金。

第十八條 續貸銀行對申請企業(yè)出具貸審會(huì )決議（審批文件）等文件后，承擔足額按期續貸責任，不得為收回貸款串通申請企業(yè)騙取應急轉貸資金。對于以上行為，造成應急轉貸資金不能及時(shí)歸還的，承擔應急轉貸資金及使用費的賠償責任。

第十九條 因貸款銀行未兌現續貸承諾造成應急轉貸資金損失，市、縣區人民政府降低該銀行年度考核考評等次，并調劑減少地方政府在該銀行的公共資源配置。

第二十條 廣財公司應確保應急轉貸資金安全,實(shí)施全流程風(fēng)險防控，規范管理，優(yōu)化使用流程，建立應急轉貸資金管理機制和監督機制，保障應急轉貸資金安全。

第二十一條 廣財公司不得拒絕符合應急轉貸資金使用條件的企業(yè)使用應急轉貸資金，并自覺(jué)接受財政、審計等監管部門(mén)的監督檢查。

第二十二條 縣區經(jīng)濟和信息化部門(mén)應對轄區內申請使用應急轉貸資金的企業(yè)是否符合申請條件出具意見(jiàn)，會(huì )同廣財公司做好應急轉貸政策宣傳，掌握轄區內工業(yè)企業(yè)應急轉貸資金需求狀況，加大支持實(shí)體經(jīng)濟力度。

第二十三條 市金融服務(wù)中心、人行廣元中心支行以及廣元銀保監分局，負責督促相關(guān)貸款銀行做好應急轉貸資金和銀行續貸資金劃轉銜接，指導廣財公司和銀行機構依法依規開(kāi)展應急轉貸資金使用和管理工作。

第二十四條 地方各級人民法院受理涉應急轉貸相關(guān)訴訟案件時(shí)，應當依法及時(shí)采取保全措施，防止資金損失。

第二十五條 市財政局負責按照規模設立應急轉貸資金，督促廣財公司按本辦法規定向符合資金使用條件的企業(yè)發(fā)放應急轉貸資金，切實(shí)提高財政資金使用效益。

第七章 附 則

第二十六條 本辦法由市財政局負責解釋。

第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行，《廣元市工業(yè)企業(yè)應急轉貸資金管理暫行辦法》（廣府辦發(fā)〔2019〕37號）同時(shí)廢止。