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關(guān)于巡察整改階段性進(jìn)展情況的通報

［上傳單位：集團公司更新時(shí)間：2021/5/8 報送單位：辦公室］

根據市委關(guān)于巡察工作統一部署，2020年6月28日至7月24日，市委第四巡察組對市交投集團黨委進(jìn)行了巡察。2020年12月3日，市委第四巡察組向市交投集團黨委反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現將巡察整改情況予以公布。
一、關(guān)于“聚焦黨的理論路線(xiàn)方針政策和中央、省委、市委決策部署在基層貫徹落實(shí)情況”方面問(wèn)題的整改
針對“學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神有差距”的問(wèn)題。一是黨委班子全體成員在巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì )上進(jìn)行了深刻剖析和對照檢查。二是針對重要專(zhuān)題學(xué)習缺項的問(wèn)題。集團黨委中心組及時(shí)進(jìn)行了補學(xué)，并按要求制定了年度學(xué)習計劃。三是針對學(xué)習時(shí)未深入討論的問(wèn)題。集團黨委認真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習中心組學(xué)習規則》相關(guān)要求，擬定了2021年中心組年度學(xué)習計劃，每季度開(kāi)展1次以上集體學(xué)習研討，2020年6月以來(lái)，集團黨委已開(kāi)展集體學(xué)習研討5次。四是針對落實(shí)意識形態(tài)工作責任制有差距的問(wèn)題。2020年7月23日，集團黨委調整了黨委班子成員分工，落實(shí)了黨委書(shū)記抓意識形態(tài)工作第一責任人責任，明確了意識形態(tài)領(lǐng)域工作分管領(lǐng)導，及時(shí)對集團《黨委會(huì )議事規則》進(jìn)行了修訂，將意識形態(tài)工作納入了黨委會(huì )議事范圍、2021年度黨建工作計劃、領(lǐng)導干部年度民主生活會(huì )對照檢查內容。
針對“貫徹落實(shí)中央、省委和市委重大決策部署不夠有力”的問(wèn)題。一是針對國企改革中薪酬制度不夠健全的問(wèn)題。集團公司已修訂完善了《集團公司薪酬管理制度》，并于2021年1月起開(kāi)始執行。二是針對廣元港項目建設整體推進(jìn)滯后的問(wèn)題。2020年7月，集團公司調整充實(shí)了廣元港項目管理人員，加強對監理、施工單位監管力度；通過(guò)加強管理，2020年8月廣元港張家壩作業(yè)區一期工程項目B標段施工招標已完成，項目建設正有序推進(jìn)；該項目指揮部通過(guò)倒排施工計劃，按月加強對施工單位的逗硬考核管理，確保2021年底項目完工投入運營(yíng)；集團工程管理部、總工辦、投資發(fā)展部已制定了集團工程管理業(yè)務(wù)培訓方案，對集團項目管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓，不斷提升項目管理人員的業(yè)務(wù)管理水平。三是針對幫扶工作力度有所減弱的問(wèn)題。集團公司持續推進(jìn)黨的優(yōu)惠政策宣講和感恩意識教育，于2021年元旦、春節前，先后分兩批次組織全體幫扶責任人開(kāi)展“三同”活動(dòng)，給三個(gè)幫扶村群眾送去了慰問(wèn)物品，召開(kāi)了座談會(huì )，積極引導群眾增強感恩意識和養成良好習慣；集團公司對去年5月未進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展“脫貧攻堅幫扶月”活動(dòng)的有關(guān)幫扶責任人進(jìn)行了批評教育；集團黨委結合幫扶村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，加大產(chǎn)業(yè)幫扶力度，發(fā)展天麻、木耳、愛(ài)媛果等特色產(chǎn)業(yè)和家庭釀酒作坊，為群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、持續增收奠定了堅實(shí)基礎。集團公司結對的3個(gè)幫扶村貧困戶(hù)已如期脫貧摘帽，順利通過(guò)省級和國家級驗收，2020年集團被市委市政府表彰為“駐村幫扶工作先進(jìn)單位”。下一步，集團黨委將按照中央“四個(gè)不摘”的要求和市委統一安排，有效對接鄉村振興戰略規劃，持續做好后續幫扶工作。
二、關(guān)于“聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)情況”方面問(wèn)題的整改
針對“落實(shí)全面從嚴治黨政治責任不夠到位”的問(wèn)題。一是針對主體責任落實(shí)有欠缺的問(wèn)題。黨委班子成員已在專(zhuān)題民主生活會(huì )上作了對照檢查，制定并印發(fā)了《市交投集團黨委全面從嚴治黨“三張清單”》，積極落實(shí)“四責協(xié)同”機制并上墻公示落實(shí)情況；嚴格堅持每半年召開(kāi)全面從嚴治黨專(zhuān)題會(huì )議、警示教育會(huì )，每季度研究黨風(fēng)廉政建設工作1次以上，2020年集團黨委召開(kāi)全面從嚴治黨專(zhuān)題會(huì )議2次、黨風(fēng)廉政建設暨警示教育大會(huì )4次。二是針對部分干部年度述廉未落實(shí)的問(wèn)題。集團黨委認真推行了黨委書(shū)記在集團班子年度述職述廉考核測評會(huì )前，嚴格審核班子成員述職述廉材料的做法，切實(shí)督促班子成員落實(shí)履行抓黨風(fēng)廉政建設“一崗雙責”的職責。三是針對紀檢監察人員配備不足的問(wèn)題。2019年集團“三項制度”改革后，集團紀檢監察部已配備到位3人；2020年12月以來(lái)，通過(guò)換屆選舉、屆中補選等方式，配備了各黨支部紀檢委員。四是針對落實(shí)審計問(wèn)題整改不力的問(wèn)題。集團黨委以高度負責的態(tài)度對待審計發(fā)現問(wèn)題整改工作，在民主生活會(huì )上進(jìn)行深刻剖析，立行立改，加強督查。截止目前，已審結的萬(wàn)龍路、陵江收費站等項目按審計整改要求全部整改到位。
針對“落實(shí)中央八項規定精神不夠嚴格”的問(wèn)題。一是針對差旅費報銷(xiāo)超標準的問(wèn)題。集團財務(wù)部已責成相關(guān)人員退繳了超標準報銷(xiāo)住宿費，并對相關(guān)責任人進(jìn)行了批評教育；嚴格實(shí)行經(jīng)辦人員、主管部門(mén)、財務(wù)部門(mén)聯(lián)審制度，對報銷(xiāo)事項進(jìn)行嚴格把關(guān)，對不符合規定的出差費用堅決不予報銷(xiāo)。二是針對文件材料內容雷同較多的問(wèn)題。集團紀檢監察部對相關(guān)材料及時(shí)進(jìn)行了修改更正，并對相關(guān)責任人員進(jìn)行了批評教育；嚴格實(shí)行集團文件材料三級審核制，逗硬落實(shí)“文責自負”考核制度，對文風(fēng)不實(shí)、發(fā)生文字材料嚴重錯誤或照抄照搬現象的，納入當月目標績(jì)效考核；擬定了2021年文秘專(zhuān)業(yè)技能培訓計劃，進(jìn)一步提升文秘人員能力水平。
針對“工程項目建設管理不夠有力”的問(wèn)題。一是針對完工項目未及時(shí)辦理竣工結算的問(wèn)題。集團工程部已對2016年至今集團公司承擔主業(yè)的項目進(jìn)行了排查，并落實(shí)責任人限期整改辦理結算歸檔資料送審；各項目指揮部加強了對項目參建各方的管理，強化了對內業(yè)資料的收集整理指導，進(jìn)一步強化項目管理人員的程序意識和責任；通過(guò)落實(shí)專(zhuān)人、定期督導等手段，未及時(shí)辦理結算的項目已全部辦理結算。二是針對工程項目送審不及時(shí)的問(wèn)題。集團工程部已對2016年至今集團公司承擔主業(yè)的項目進(jìn)行排查，落實(shí)責任人限期整改辦理結算歸檔資料送審；截止目前，完工項目已全部審結。下一步，集團公司將加大各項目檢查力度，并組織開(kāi)展工程招投標和合同管理業(yè)務(wù)培訓，不斷提升工程項目管理水平。
三、關(guān)于“聚焦基層黨組織領(lǐng)導班子和干部隊伍建設情況”方面問(wèn)題的整改
針對“選人用人和干部隊伍建設還不規范”的問(wèn)題。一是針對子公司專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺乏的問(wèn)題。2020年集團公司加大了專(zhuān)業(yè)人員的招聘力度，積極鼓勵干部職工開(kāi)展在職學(xué)習和提升專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)、執業(yè)資格等級，2020年集團公司與北京交院實(shí)施校企合作開(kāi)展學(xué)歷教育，全年增加本科學(xué)歷21人，大專(zhuān)學(xué)歷20人，新增檢測師8人，新評初級職稱(chēng)15人、工程師16人、高級工程師5人；并擬定了2021年集團培訓計劃，加大了干部職工培訓力度，進(jìn)一步強化內部人才培訓培養，不斷提高員工整體素質(zhì)。二是針對重要崗位業(yè)務(wù)能力不夠強的問(wèn)題。集團公司制定了2021年干部職工培訓計劃，通過(guò)進(jìn)一步加大培訓培養力度，不斷提升關(guān)鍵崗位人員業(yè)務(wù)能力；繼續鼓勵干部職工開(kāi)展在職學(xué)習和提升專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)、執業(yè)資格等級，繼續加強與北京交院等實(shí)施校企合作開(kāi)展學(xué)歷教育，積極提升專(zhuān)業(yè)能力；已責成財務(wù)部門(mén)對錯誤的相關(guān)財務(wù)賬目進(jìn)行了調整規范。
針對“落實(shí)黨建工作責任制有差距”的問(wèn)題。一是針對黨委會(huì )議發(fā)表意見(jiàn)記錄不嚴謹的問(wèn)題。集團公司擬定了2021年黨務(wù)工作者培訓計劃，不斷加強黨務(wù)人員綜合能力提升；實(shí)行每季度召開(kāi)1次黨建工作例會(huì )制度，加強對黨建工作的日常監督、指導和檢查；對黨委會(huì )會(huì )議相關(guān)記錄人員進(jìn)行了批評教育，并進(jìn)一步明確了會(huì )議記錄關(guān)鍵要素，確保會(huì )議記錄客觀(guān)真實(shí)嚴謹。二是針對落實(shí)“雙提融合”有差距的問(wèn)題。集團黨委實(shí)行每季度召開(kāi)1次黨建工作例會(huì )制度，加強對黨建工作的日常監督、指導和檢查；通過(guò)集團黨委研究討論，已經(jīng)配備團委書(shū)記，并將進(jìn)一步加強公司團建工作，推動(dòng)企業(yè)黨建“雙提融合”行動(dòng)計劃上臺階。三是針對基層黨組織政治學(xué)習水平較低的問(wèn)題。集團擬定了2021年集團黨委中心組年度學(xué)習計劃；認真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習中心組學(xué)習規則》相關(guān)要求，每季度開(kāi)展了1次以上集體學(xué)習研討，2020年6月以來(lái)，集團黨委已開(kāi)展集體學(xué)習研討5次；擬定了2021年黨務(wù)工作者培訓計劃，不斷加強黨務(wù)人員綜合能力提升；實(shí)行每季度召開(kāi)1次黨建工作例會(huì )制度，加強對黨建工作的日常監督、指導和檢查；2020年7月已及時(shí)更正了網(wǎng)站錯誤信息，并對相關(guān)責任人員進(jìn)行批評教育。四是針對基層黨組織開(kāi)展批評缺少辣味的問(wèn)題。集團黨委持續加強對各黨支部黨建知識業(yè)務(wù)培訓，嚴格落實(shí)“三會(huì )一課”制度，嚴肅黨內政治生活，嚴格審核各支部組織生活會(huì )方案和對照檢查材料，列席并指導各黨支部組織生活會(huì )，嚴格按照要求召開(kāi)組織生活會(huì )，確保了查擺問(wèn)題見(jiàn)人見(jiàn)事、剖析原因深刻入骨、開(kāi)展批評真誠嚴厲，達到了“團結—批評—團結”的目的。
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